日报:北极开发空间增大 大国博弈新舞台浮出水面

2019.05.14来源:参考消息网

参考消息网5月14日报道 《日本经济新闻》5月9日刊文称,制定北极资源开发规则的工作已经启动。日本、美国、中国、俄罗斯等10个国家和机构准备就公海的渔业资源成立共同管理组织。北冰洋拥有丰富的能源资源。全球气候变暖导致北极冰层减少,北极开发的空间增大。各国为了掌握主导权开始展开竞争。

文章称,日本国会预计本月内批准北极渔业相关协定。在各国结束审批程序后,该协定将生效,10个国家和机构将开始共同调查鱼的种类和捕鱼量。共同管理组织将于本世纪20年代初期创设。渔业规则的制定取得进展后,将很可能会扩大至能源等领域。

文章表示,100年前南极洲就有制定国际资源开发规则的先例。

文章介绍,20世纪初致力于探险的部分国家开始主张对南极的领有权。日美英和前苏联等12个国家为了将拥有宝贵环境资源的南极作为国际科学调查对象,于1959年通过了一项冻结南极领有权的条约。在此基础上,1980年和1991年又分别就生物资源保护和禁止矿产资源活动制定了规则。

文章称,随着气候变暖,北冰洋的冰覆盖率到20世纪后期下降至60%-70%水平,这方便了资源的开采和运输。要想在不属于沿海国专属经济区(EEZ)的公海上开发资源,需要有关于利益协调和环境保护的国际规则。最初的规则由谁来制定?该如何制定?渔业的框架将是一个开端。

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